La publication du guide pratique pour le sourcing

La DAE (direction des achats de l’Etat) a publié son guide pratique pour réaliser un « sourcing opérationnel ». Comme son nom l’indique, ce guide doit permettre, opérationnellement aux acheteurs publics de réaliser un sourcing juridiquement viable et économiquement performant.

Comme le rappel l’encadré sur ce qu’est le sourcing, cette pratique a été vivement encouragée par le décret de 2016 afin non pas de fausser la concurrence mais au contraire de l’étoffer dans le respect des grands principes de la commande publique. Le but du sourcing est multiple mais doit permettre d’accroître la performance achat. Cela est notamment permis par les leviers suivants :

–      Identification des acteurs du marché fournisseurs, dont les nouveaux entrants ;

–      Evaluation de la capacité des fournisseurs à répondre au besoin ;

–      Optimisation de la concurrence ;

–      Identification des facteurs de coûts et du modèle économique des fournisseurs ;

–      Adaptation du montage contractuel .

L’appel à compétence, une bonne pratique en amont des procédures , d’un point de vue pratique cela se concrétise en trois étapes clairement identifiées dans le guide.

Tout d’abord une étape de sollicitation d’un panel fournisseurs notamment via un appel à compétence ou RFI (request for information). La DAE rappelle que l’acheteur a la possibilité de publier cette invitation à participer au sourcing notamment sur son profil acheteur ou sur un site de publication. Formellement cela peut se traduire par la mise en ligne d’un questionnaire permettant à l’acheteur public de récolter les informations nécessaires pour la suite de son sourcing.

Il est dès lors nécessaire de traiter les données avant de recevoir des fournisseurs.

Ces étapes doivent être tracées notamment à travers des procès-verbaux d’entretien et des synthèses permettant à l’acheteur public de capitaliser les informations récoltées et ainsi de mettre en œuvre par la suite une consultation bonifiée par le sourcing réalisé. La DAE met pour cela en annexe une série d’outil et de modèles permettant de guider l’acheteur public tout au long de sa procédure de sourcing.

Il est important de rappeler que cela reste une bonne pratique notamment afin de favoriser l’accès des PME à la commande publique.

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